中國(guó)電信股份有限公司江蘇分公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司江蘇省分公司，省內(nèi)外各相關(guān)接入服務(wù)企業(yè)：

近期，我局陸續(xù)接到個(gè)人信息被非法冒用進(jìn)行網(wǎng)站備案并用于違法違規(guī)目的的投訴舉報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣，充分反映了相關(guān)接入服務(wù)企業(yè)未能有效履行網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)責(zé)任。為深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名，切實(shí)提高我省網(wǎng)站備案信息準(zhǔn)確率，嚴(yán)厲打擊冒用他人信息進(jìn)行網(wǎng)站備案的行為，我局決定在堅(jiān)持落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作方案（試行）》（工信部電管〔2010〕64號(hào)）要求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化網(wǎng)站備案信息真實(shí)性審核工作，嚴(yán)格壓實(shí)接入服務(wù)企業(yè)備案信息真實(shí)性核驗(yàn)的責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)落實(shí)網(wǎng)站備案信息“當(dāng)面核驗(yàn)”要求

根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作方案（試行）》文件要求，各接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)備案申請(qǐng)主體的相關(guān)證件原件。除參加工信部ICP備案主體真實(shí)身份信息電子化核驗(yàn)試點(diǎn)工作的17家接入服務(wù)企業(yè)外（詳見附件1），其他企業(yè)必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“當(dāng)面核驗(yàn)”的規(guī)定。

接入服務(wù)企業(yè)須填寫《網(wǎng)站備案信息現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)點(diǎn)報(bào)備單》（詳見附件2），向我局報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)點(diǎn)的信息，我局將統(tǒng)一為核驗(yàn)點(diǎn)配發(fā)編號(hào)單，并適時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。

接入服務(wù)企業(yè)在本企業(yè)備案現(xiàn)場(chǎng)采集并留存網(wǎng)站負(fù)責(zé)人手持核驗(yàn)點(diǎn)編號(hào)單原件及其本人有效身份證件原件的彩色正面免冠照（電子照片規(guī)格：800×600像素）。部備案中心統(tǒng)一制作、提供帶有標(biāo)識(shí)的幕布作為拍照背景，照片應(yīng)顯示拍照時(shí)間和背景標(biāo)識(shí)。自2021年6月1日起，凡未提交網(wǎng)站負(fù)責(zé)人手持核驗(yàn)點(diǎn)驗(yàn)證文件原件及其本人有效身份證件電子照片的申請(qǐng)，我局將一律予以退回。

二、逐一落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性責(zé)任告知義務(wù)

網(wǎng)站主辦者對(duì)提交的備案信息真實(shí)性負(fù)總責(zé)。網(wǎng)站主辦者為單位、主體負(fù)責(zé)人及網(wǎng)站負(fù)責(zé)人非單位法人的，須提供法人授權(quán)書。自2021年6月1日起，接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)告知網(wǎng)站負(fù)責(zé)人如實(shí)提供備案信息的要求，并向網(wǎng)站負(fù)責(zé)人宣讀和解釋《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性責(zé)任告知書》（詳見附件3）相關(guān)條款，在網(wǎng)站負(fù)責(zé)人清楚明確相關(guān)告知內(nèi)容后，由網(wǎng)站負(fù)責(zé)人本人簽署《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性責(zé)任告知書》及《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性承諾書》（詳見附件4）。接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)在本企業(yè)備案現(xiàn)場(chǎng)采集網(wǎng)站負(fù)責(zé)人誦讀《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性承諾書》的視頻。

單位法人授權(quán)書、由網(wǎng)站負(fù)責(zé)人本人簽署的《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性責(zé)任告知書》、《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性承諾書》以及本人誦讀《網(wǎng)站備案信息真實(shí)性承諾書》視頻由接入服務(wù)企業(yè)留存，留存期不少于5年。期間若相關(guān)接入網(wǎng)站涉及違法犯罪行為，接入服務(wù)企業(yè)有義務(wù)向相關(guān)執(zhí)法部門提供上述網(wǎng)站備案材料。若接入服務(wù)企業(yè)未能提供，則按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

參與工信部ICP備案主體真實(shí)身份電子化核驗(yàn)試點(diǎn)的17家企業(yè)無需執(zhí)行“當(dāng)面核驗(yàn)”相關(guān)規(guī)定，但仍需落實(shí)上述責(zé)任告知和備案材料留存的要求，并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

三、堅(jiān)決落實(shí)網(wǎng)站備案從嚴(yán)管理

接入服務(wù)企業(yè)應(yīng)在6月15日前完成對(duì)本企業(yè)接入的全部江蘇主體網(wǎng)站的備案信息真實(shí)性自查自糾，對(duì)備案信息不準(zhǔn)確的及時(shí)進(jìn)行變更，對(duì)備案信息不真實(shí)的網(wǎng)站及時(shí)取消接入。我局將定期采用電話外呼、短信確認(rèn)等方式對(duì)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)備案信息與實(shí)際不相符的情況，我局將依法作出注銷備案、關(guān)閉網(wǎng)站的處理，并對(duì)相關(guān)接入服務(wù)企業(yè)開展調(diào)查。在調(diào)查期間，我局將暫停該接入服務(wù)企業(yè)系統(tǒng)賬號(hào)向我局提交備案申請(qǐng)的權(quán)限。

下一階段，我局還將技管結(jié)合進(jìn)一步從嚴(yán)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名要求，一方面上線人臉識(shí)別系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人信息進(jìn)行核驗(yàn)，另一方面建立接入服務(wù)市場(chǎng)誠(chéng)信制度，對(duì)接入服務(wù)企業(yè)提交備案信息不真實(shí)、惡意注冊(cè)等行為予以記錄、考核、通報(bào)，并將按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，查處期間暫停其系統(tǒng)賬號(hào)向我局提交備案申請(qǐng)的權(quán)限。